光明日报：统一市场视角下的国企改革

网站优化这些误区一定要避免 百害而无一利

发布时间：2025-04-05 08:55:32编辑：庐山真面目网浏览（65）

包括向企业放权、向社会放权，向地方放权。

绿色增长和绿色发展有什么不一样？经济学讲经济增长就是讲GDP，而经济发展就不见得了，涉及到方方面面，也涵盖着民生问题。我曾提了一个建议，首先把污染损害的百姓组织起来，和污染企业做斗争，让政府环保部门做裁判，光靠环保部门根本就堵不住。



中国发展绿色经济现在没有什么争议了，其中资源、能源和生态环境这三条对我们的约束特别大。当年大庆油田开发以后，我们说中国终于把贫油的帽子扔到太平洋去了，结果短短这些年过去，我们的石油有51%靠进口了，而且国际能源预测到2030年中国对石油的依赖将达到74%，这是多么可怕的数字。有人批评说她的观点不对，科技在不断发展，人类有办法污染也有办法还原回来，卡恩个人的呼喊喊了半个多世纪，现在成为了联合国(微博)的共识，大家意识到觉得如果污染再不控制，褐色经济也好，黑色经济也好，那么高成本的发展，那么多的矿产开发，环境真有可能无法恢复了，卡恩是我们应该记住的一位学者。我们的资源在地域分布上呈现出结构性不足。小平同志南巡讲话的时候讲到发展是硬道理，他后面还讲了一句话，如果这个发展能使得我们的经济有质量和可持续，人们生活能不断提高，这样的发展再快点也不怕，这点证明小平同志还是非常厉害的。

十二五规划还提到很多减排指标，而且首次提出到2015年GDP二氧化碳排放要减少17%的指标。一百年前北京有200多条河，现在仅剩下几条河，地面水几乎看不见了，北京人用水70%靠的是开采地下水，我们再也不能说中国是地大物博了。中国对黄金的巨大需求，也会推高黄金价格。

可能读者会觉得这种说法很奇怪，毕竟，美国拥有世界最多的黄金储备量（超过8100吨），美国为何希望会希望自己持有的黄金资产价格下跌呢？这不是很反常吗？实际上，如果读者知道黄金和美元之间鲜为人知的关系后，就不会觉得反常。趁去年美联储提出要逐渐退出量化宽松政策（QE）的阴霾下，黄金价格下跌约27%，出现了32年来最大年度跌幅之际，有统计显示人民银行全年大举进口超过一千吨黄金，占全球购买量3756吨近1/3。无论是美元、还是英镑，在成为国际主要货币时，其国家黄金储备占到世界的50%以上，欧元在创设时，欧元区的黄金储备曾超过1万吨，超过美国的黄金储备。美国为了继续攫取上述好处，自然希望黄金价格下跌，甚至金价跌到如同烂铜一般，让各国将黄金弃如旧履，金本位再也不被人提起，只有如此，国际货币体系才能一直由美元主导的愿望。

第二方面，中国要多购买黄金，以对冲美元资产贬值的风险。因此，欧洲各国央行第四度对黄金交易立下协议，相信能继续支撑黄金价格上涨。



显示市场对美国长期经济依然非常缺乏信心，而这种心态只会继续推动金价上涨。美国自从1971年主导了布雷顿森林体系崩溃之后，金本位从此消失，美元不再与黄金挂钩，也就是说美国可以任意印美元，而不必看自己有多少黄金。如果美元贬值，或者美国出现高通胀，大量购买与美元呈现负相关走势的黄金，是保值中国持有的美元资产的较佳选择。即使各国因此不满，但美国却以一句：美元是我们的货币，但却是你们的问题来回应了事。

由于美国拥有11个航空母舰战斗群，加上还有个华尔街团队，在军事、金融力量上，世界难有匹敌者，世界各国对于美国的霸道暂时还真的没有特别的办法。随中国经济稳步发展，有数据显示中国未来中产阶级的数量将高达5亿人，远超美国目前的3亿多人口。耶伦的言下之意，那就是美国货币环境未来几年仍会非常非常宽松，在资金泛滥之下，美元自然容易贬值，金价上涨的机率就比较大进一步发挥财政政策在扩张需求、增强供给侧活力等方面的作用，在适度增加支出、扩大减税范围的同时，与改革措施密切结合，放大综合效应，积极推进相关重点领域的改革，着力培育经济增长新动力。

就稳增长与控风险的关系而言，在潜在增速明显下降之后，维持过高的经济增长，必然会推动信贷规模进一步扩张，增加地方政府债务，加大资产泡沫和财政金融风险。综合分析，当前经济增长面临的下行压力主要表现为投资增速回落，稳投资是实现全年预期目标的关键所在。



在抓好相对慢变量的重大改革的同时，优先启动需求侧、见效快的改革措施，可以在短期内起到扩需求、稳增长，对刺激政策发挥替代效应的作用，同时通过换机制、调结构，有助于培育中长期增长新动力。但目前政策效应开始减弱，消费税率提高等也将影响其复苏进程。

今年前三个月，制造业和服务业PMI均在荣枯线上方，与去年下半年相比有明显回升，投资信心指数持续上升。总体而言，今年全球经济增长略高于去年，中国外部需求有所改善。积极推动重点领域改革，培育增长新动力，构筑经济运行新平台。经济增速过低，尤其是短期增速过快下滑，将导致产能过剩进一步恶化，银行的不良率明显上升，则可能触发系统性风险。克里米亚事件增加了欧洲经济的风险，但由于能源供应和双边贸易对俄欧两大经济体都关系重大，进一步恶化的可能性不大。此外，受新经济政策影响，日本经济已连续五个季度实现正增长。

经济结构有所改善，制造业盈利水平趋稳，就业、CPI等指标尚属正常，经过努力，全年经济增长有望处在预期目标的合理区间。年初以来，制造业和服务业PMI指数，以及消费者和投资者信心指数都有所回落。

虽然面临通缩压力，但欧元区投资、消费、出口均出现积极变化，核心国家的经济增长企稳向好。与房地产市场分化和产能过剩相关联的金融产品风险开始显露，但演变为系统性风险的概率较低。

在货币政策保持基本稳定的同时，高度关注美国QE退出后短期资本流动的冲击，保持社会融资规模适度增长。去年中国综合有效汇率升值7%，对出口形成较大压力。

预计在基数效应消失以后出口增速将明显回升，全年增长与上年基本持平。去年下半年住房按揭贷款利率上升，已经对购房意愿产生影响，进而影响到耐用消费品支出的增长。就需求管理与推进改革而言，针对经济的短期波动，特别是大幅波动，采取适宜的刺激措施是有必要的，需求管理不应被排除在政策储备之外。尽快出台一批见效快、带动作用强的改革措施，稳定投资增速。

今年从单边升值转为双向浮动，近期人民币兑美元贬值2%左右，再加上国内PPI持续下行，有利于出口企业降低成本，提高竞争力。来源:中国经济报告 进入专题： 经济下行 。

应坚持稳中求进、以稳促进的总基调，继续实施积极财政政策和稳健货币政策。美国量化宽松货币政策逐步退出，对美国经济的负面影响有所显现。

因此，如何谨慎地将经济增速稳定在一个并不宽裕的合理区间，对控风险至关重要。2014年年初以来，终端需求增速放缓,经济下行压力加大，但短周期见底信号增多，增长失速的可能性不大。

应坚持稳中求进、以稳促进的总基调，在继续实施积极财政政策和稳健货币政策的同时, 加快风险梳理处置，疏通金融体系功能，增强经济活力。但若没有调结构、换机制的配合，这类刺激措施有可能延缓甚至强化原有的增长方式。发达经济体的好转将增加对新兴经济体的出口需求，进而拉动其经济增长，但新兴经济体相对减速格局仍将维持。特别需要关注的是，随着再工业化战略的实施，美国充当全球最后消费者的角色逐步弱化。

密切监控局部金融风险暴露的影响，防止风险加快显露和增速下降相互叠加。为此，需要特别关注并处理好稳增长与控风险、需求管理与推进改革之间的关系。

理顺投融资渠道，加大对实体经济的支持力度，提高资金配置效率。改革措施有供给侧和需求侧之分，有见效慢和见效快之别。

宽松的货币政策将维持欧洲经济复苏，进而对全球经济产生积极影响去年下半年住房按揭贷款利率上升，已经对购房意愿产生影响，进而影响到耐用消费品支出的增长。